持续释放数字经济 的澎湃动能******

　　发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇 的战略选择。党 的二十大报告提出，加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群 。这为进一步做强做优做大数字经济 ，增强数字经济发展澎湃动能描绘出未来发展 的宏伟蓝图。

　　新时代十年 ，以习近平同志为核心的党中央准确把握中国经济发展的阶段性特征，深刻洞察数字经济发展趋势和规律 ，明确提出数字中国战略，并先后出台《数字经济发展战略纲要》《“十四五”数字经济发展规划》《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》等文件，着力推进数字技术和实体经济深度融合 。据统计 ，2012年至2021年 ，我国数字经济规模从11万亿元增长到超45万亿元，占国内生产总值的比重由21.6%提升至39.8% ，连续多年位居世界第二位。大数据、云计算 、人工智能等新技术、新业态、新平台蓬勃兴起 ，线上线下融合 、远程医疗、智慧物流等应用场景全面铺开，数字技术正进入生产生活的方方面面 ，成为我国经济社会创新发展 的“新领域、新赛道”“新动能、新优势” 。

　　数字经济为我国经济“稳增长”提供关键力量。面对全球疫情反复 、地缘政治冲突加剧等复杂严峻形势 ，数字技术 、数字经济推动了各类资源要素快捷流动 、各类市场主体加速融合 ，帮助市场主体重构组织模式 ，实现跨界发展，打破时空限制，延伸产业链条 ，畅通国内外经济循环，成为我国经济恢复向好 的“加速器”。

　　数字经济为我国经济“调结构”提供新引擎。随着数字产业化和产业数字化的深入推进 ，数字经济在推进传统制造业转型升级，实现制造服务精准化和制造过程数字化方面发挥积极作用。伴随着电子商务、移动支付 的广泛应用 ，近年来我国网约车 、网上外卖、数字文化等市场规模领先全球，为服务业创新发展注入强劲动力 。

　　数字经济为我国经济“促转型”提供重要保障 。数字经济的高创新性、强渗透性 、广覆盖性特点，成为我国推动数字经济与绿色发展产业融合的重要结合点。过去十年，在“东数西算”等重大工程 的带动下，我国数字基础设施建设不断提速，以数字为“基底”的新应用、新场景 、新模式 、新业态层出不穷，“数”“实”融合竞逐新赛道，智能生产线、数字化车间、智慧工厂建设有力推动传统制造业、服务业、农业等全方位、全链条数字化转型 ，为加快实现质量变革、效率变革、动力变革提供重要支撑 。

　　放眼全球 ，互联网、大数据 、云计算等技术加速创新，正成为重组全球要素资源 、重塑全球经济结构 、改变全球竞争格局的关键力量 。我们要加快建设社会主义现代化强国 、推动实现中华民族伟大复兴的中国梦 ，必须紧紧抓住数字技术变革机遇，充分释放数字化发展的放大 、叠加、倍增效应 ，抢占新一轮发展制高点。

　　加快发展数字经济，必须着力推进重点领域数字产业发展 。聚焦集成电路 、新型显示 、通信设备 、智能硬件等战略前沿领域，培育一批具有产业链控制力的生态主导型企业 ，促进产业化 、规模化应用并实现集群化发展 ，打造世界级数字产业集群 。同时 ，要利用数字技术全方位 、全角度 、全链条赋能传统产业，加快金融 、物流、零售 、旅游等生活性服务业和服务贸易数字化进程，提升全要素生产率 。

　　加快发展数字经济 ，必须着力塑造数据基础制度体系 。充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势 ，激活数据要素潜能，构建起保障权益、合规使用的数据产权制度体系 ；构建合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度 ，形成适应我国制度优势 的数据要素市场体系 ；构建体现效率 、促进公平 的数据要素收益分配制度 ，防范各类风险挑战 ；着力完善安全可控 、弹性包容的数据要素治理制度 ，构建起政府 、企业 、社会多方协同 的治理模式 。

　　加快发展数字经济 ，必须着力参与数字经济国际合作。作为世界上最大 的发展中大国，我们不仅要加快新型数字基础设施建设 ，促进数字技术同实体经济深度融合，还要积极参与国际组织数字经济议题谈判 、数字化国际规则制定、双多边数字治理合作，在维护和完善多边数字经济治理机制中发挥作用 ，为营造开放 、公平 、公正、非歧视的数字发展环境贡献中国方案和中国力量。

　　（作者 ：潘玉驹，系浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心温州大学研究基地研究员 、温州大学副校长）

“提前还贷”成潮流 真的划算吗******

　　中国商报(记者 王彤旭)“填完信息提交后，显示线上申请预约额度已满 。”

　　为了抢到线上申请预约提前还房贷 的名额，冯婷(化名)连续几天蹲守在某银行线上系统碰运气 。

　　按照网友的建议 ，放号时立即点进提前还本申请页里 ，连续填完各项信息后迅速提交，冯婷顺利抢到了号。

　　近期，像冯婷这样提前还贷的居民不在少数 ，“提前还房贷”再次掀起高潮。

　　现状 ：还贷忙 还贷难

　　相比以往希望能尽量多贷款、再加点杠杆 的普遍想法，2022年 ，购房人的选择有了转向：提前还房贷。

　　“2022年10月初卖了一套小房子 ，赶在年前把目前住的这套房子 的贷款结清了。无债一身轻 ，手里有存款，现在整个人都很松弛，准备开心过大年 。”家住福建福州 的王女士告诉记者。

　　珠海市民刘先生也表示 ，投资和创业都有风险 ，目前银行存款利率也比较低 ，自己就想着先把房贷还了 。

　　提前还贷潮或已然出现 。在社交网络上 ，分享还贷经历、如何还贷划算 的帖子 、笔记众多。

　　关闭线上申请提前还房贷通道、线下还款需提前预约、预约后继续等待几个月才能还款……受访者同时表示 ，还贷之路并不容易。

　　“我2022年10月中旬就预约过 ，直到前几天才接到银行客户经理 的电话 ，说要等到今年2月之后才能还款。”刘先生说 。

　　“2022年12月底和2023年1月初两次去银行，本打算还120万元，将贷款模式改为月供不变，年限缩短 。结果银行也不征询我 的意见直接做成年限不变，月供减少 ，导致余下的56万元30年还需支付37.8万元的利息。沟通未果，一气之下全部还清了 。”有网友如此吐槽道 。

　　对此，也有不少网友分享了自己 的经验：遇到银行拖延 的情况，致电银监会投诉，很快就会收到银行的回复并顺利还款。

　　不过 ，也有受访者表示，提前还款的办理程序畅通无阻。

　　“我就是直接去银行填 的表，无需等待 ，十分顺利 。隔天存款进卡 ，次日上午就扣款了。在某国有大行办理提前还贷 的广东佛山市购房者李女士对记者说。

　　总体来看，多数银行自预约后一个月内就可以完成扣款。

　　就北京地区而言，多数大型商业银行手机银行App和线下网点均可申请 ，线下申请流程更快更简洁 ，从预约 、填表申请 、等待银行通知再到完成扣款只需两周左右时间。

　　疑问 ：为何热衷于提前还款

　　自2022年以来，央行三次下调LPR五年期及以上利率 ，累计下调了35个基点 ，带动房贷利率的快速下行。

　　2023年1月13日 ，央行有关负责人在国新办新闻发布会上表示，2022年12月新发放个人住房贷款利率 ，全国平均为4.26%，与2021年12月同比下降1.37个百分点，是2008年有统计以来 的历史最低水平 。

　　在低利率时代，房贷杠杆两端 的银行和购房人都有所考量 。

　　随着个人住房贷款利率的大幅下降，那些曾“高位站岗” 的购房者们坐不住了 ，越来越多的人加入提前还房贷 的队伍 。

　　IPG中国首席经济学家柏文喜对中国商报记者表示 ，在预期下行、投资机会缺乏而消费趋向保守 、储蓄率走高的情况下 ，购房者大量提前还贷 是出于节省利息支出和降低机会成本 的理性考虑 。

　　但对于银行而言 ，“心情”可能正好相反。

　　2022年8月1日，交行的一则公告曾引发轩然大波：自2022年11月1日起 ，调整个人按揭类贷款、个人线上抵押贷(消费)提前还款补偿金收费标准，具体以贷款合同中约定为准 ，补偿金比例为提前还款本金金额 的1%。

　　这则公告虽很快被删除，也并未执行 ，但或可看出购房者提前还款对银行而言并非”乐见“。

　　某股份制商业银行的一名信贷员向记者透露 ，银行不希望居民提前还房贷，一方面是基于银行房贷工作指标要求考虑；另一方面是因为按揭存款在银行属于重要的优质资产，风险小 ，利润大 。

　　柏文喜告诉记者，购房者提前还贷对于银行机构而言 ，除了打乱原有的资金计划和影响资产端规模与利息收益外 ，也会对银行的存贷比 、流动性以及资产与负债结构带来直接影响 。

　　“正因如此，各家银行才对提前还贷设置了时间门槛 、违约金门槛，以弥补因购房者提前还贷而对其利润 、资金安排造成 的损失。” 上述信贷员对记者表示，目前其银行还款手续比较方便，在北京地区没什么限制 。

　　建议 ：是否提前还款要综合考量

　　提前还贷固然能减少利息支出 ，但需要注意 的是，提前还贷并非适合所有 的购房者 。

　　河南泽瑾律师事务所主任律师付建对记者表示，购房者需结合自身实际情况制定还款策略 ，避免遭受损失。如果房贷利率相对较高，无其他投资理财项目，而且有闲置资金的购房者 ，可以考虑提前还款。

　　招联首席研究员董希淼认为 ，扎堆提前还款并不可取。判断是否需要提前偿还个人贷款最直接 的方式是看投资收益是否可以覆盖贷款利息，如果投资收益率高于贷款利率 ，可以考虑将资金更多用于投资，反之则可以考虑部分或全部偿还贷款。

　　“提前还款意味着短期家庭账户上流出大量现金 ，家庭需做好投资消费、养老医护、子女教育等各方面 的综合平衡 ，兼顾生活质量 。需要强调的 是 ，很多案例都表明，如果只是单纯通过杠杆来提前还款以减少未来的还款压力，很容易招致家庭资产负债表的恶化 ，提前还款要量力而行 。”独立国际策略研究员陈佳对记者表示。

　　在受提前还贷朋友 的“感染”后，在北京某事业单位工作 的白杨(化名)也动心了，并做了一番如何还款最划算的攻略。但深思熟虑过后，白杨还 是决定放弃。“提前还贷确实很吸引我，但家庭还是要有抵抗风险 的能力，要把部分现金留在手里。”

　　值得一提的 是，购房者对于提前还款是否“划算”的判定可能未必准确 。

　　方正证券表示 ，不能直接对比房贷利率与理财收益率 ，还需要从还款时间年限 、还款方式 、已还款期数等多要素角度共同评估。

　　广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉建议，大多数消费者选择的是等额本息还款方式，在还款前期还 的利息较多。如果购房者还款多年，其实已经偿还了不少利息，在这样 的情况下，不太适合提前还款。